Ofte stilte spørsmål om CPR

Egenskapene til kabler som er omfattet av CPR er

• brannpåvirkning
• brannmotstand ¹
• frigjøring og utslipp av farlige stoffer ved normal drift² , demontering og resirkulering.

¹ Under overveielse

² ikke inkludert egenskaper ved brann

Kabler for permanent installasjon i bygg og byggverk som omfattes av de to harmoniserte produktstandardene, dvs.:

• kabler som skal brukes i bygg og byggverk for å overføre elektrisk kraft og/eller kommunikasjonssignaler, og som er underlagt krav til ytelse ved brannpåvirkning
• Samt kabler som skal brukes i bygg og byggverk for å overføre elektrisk kraft og/eller kommunikasjons- og brannvarslingssignaler, og der det er helt nødvendig å opprettholde kraftforsyningen og/eller signaler til sikringsanlegg¹.

Kabler for permanent installasjon anses som de som ikke er spesielt konstruert kun for midlertidig installasjon. Gjelder ikke heiskabler eller andre kabler som er spesielt konstruert for bruk i industrielle prosesser som utføres på industrianlegg som ikke inngår i Mandat M/443 EU ²

Alle kabler som er installert permanent i bygninger, må CE-merkes. Men det kan gjøres nasjonale tilpasninger, som for eksempel i Elsikkerhet 68, som omhandler bruk og begrensninger av f.eks. TFXP (som normalt ikke er CPR testet) i bygninger. Det er nasjonale myndigheter som angir sikkerhetsnivå og kan i spesielle tilfeller gjøre nasjonale tipasninger, dersom det er lite sannsynlig at dette vil medvirke til brann, og dermed akseptere en kabel med egenskaper som ikke oppfyller kravene til den spesifikke konstruksjonen. I slike tilfeller må kabelen være så kort som mulig og tilkobles den brannseksjonen den går inn i, eller beskyttes (se NEK 400). For IT (informasjonsteknologi) gjelder EN50174-2¹

¹EN50174-2:2018 – Information technology installation (Installasjon av informasjonsteknologi) Installation planning and practices inside buildings (Installeringsplanlegging og praksis inne i bygninger)

4.1.6.2.3 Utendørskabler som går inn i bygninger

Informasjonsteknologikabler som ikke overholder minste anbefalte krav til ytelse i EN 60332-1-2 (tilsvarende Euroclass Eca) skal enten:
a) avsluttes i en inngangsenhet utenfor bygningens eksterne brannbarriere;
eller
b) avsluttes inne i bygningen, innenfor en kort lengde (med mindre en annen avstand er fastsatt i lokale forskrifter) fra punktet for intern gjennomføring av den eksterne brannbarrieren eller for lengder som overstiger en kort lengde, installeres i en kanal eller et kabelrør som fungerer som en brannbarriere i samsvar med lokale brannforskrifter.

MERK Dette gjelder også hvis kabelen går gjennom et område mellom to eksterne brannbarrierer i en bygning

En ytelseserklæring er et dokument som er utarbeidet av produsenten og utstedt for hvert produkt som faller inn under CPR i henhold til veiledning gitt av myndighetene og som identifiserer:

• produktet og produsenten (identifikasjon)
• tiltenkt bruk
• Essensielle brann-og produktkarakteristikker, inkludert brannklassen for produktet. Brannklassen omtales i mange sammenhenger som «Euroclass». ¹

Se kapittel D. YTELSESERKLÆRINGER

For mer informasjon om den delegerte rettsakten Delegated Act No 574/2014 of 21 February 2014 on the model to be used for drawing up a declaration of performance on construction products, kan du klikke på:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32014R0574 

¹se S02

CPR og klassifiseringsmetodikken i seg selv gjelder likt for alle land og er ikke gjenstand for ulike tolkninger fra de forskjellige medlemslandene. Klassifiseringen er et felles språk som brukes til å definere nivået av kablers brannegenskaper (brannpåvirkning og i fremtiden brannmotstand) og skal brukes i nasjonale forskrifter og krav til brukere.

Avgjørelser om hvilken klasse som skal anvendes til de ulike typer bruk, er et nasjonalt anliggende, og kan variere mellom de forskjellige medlemslandene. De mange kombinasjonsmulighetene av parametere (klasse + røyk + surheten til avgassene + dråper) gir medlemslandene stor fleksibilitet.

Ikke alle medlemsland regulerer brannegenskaper til kabler.

Forpliktelsene er fastsatt i Artikkel 11 av CPR, som angitt nedenfor.

Dersom en byggevare omfattes av en harmonisert standard, skal produsenten utarbeide en ytelseserklæring (DoP) og oppbevare den i 10 år, og påføre CE-merking.

Produsenter skal sikre at serieproduksjon opprettholder den angitte ytelsen. Produsenter skal påse at deres byggevarer har et registrert varemerke eller et annet element som gjør det mulig å identifisere den, oppgi en kontaktadresse og påse at produktet ledsages av anvisninger og sikkerhetsinformasjon.

Produsenter som anser eller har grunn til å tro at en byggevare som de har bragt i omsetning, ikke er i samsvar med ytelseserklæringen, skal umiddelbart treffe de nødvendig korrigerende tiltak for å sørge for at den aktuelle byggevaren samsvarer med lovgivningen eller om nødvendig trekke den tilbake eller tilbakekalle den.

Ja, det har han. CPR beskriver distributørers generelle forpliktelser som følger: «(utelatelse) distributører av byggevarer bør være kjent med de vesentlige egenskaper som det finnes bestemmelser for på unionsmarkedet, og de spesifikke kravene i medlemslandene når det gjelder de grunnleggende krav til byggverk, og bør bruke denne kunnskapen i sine forretningstransaksjoner.» .¹

Distributører er også underlagt forpliktelser angitt i kapittel III av CPR ²

Distributører anses som produsent dersom de markedsfører byggevarer under sitt eget navn.

Importører og autoriserte representanter er underlagt forpliktelsene angitt i kapittel III av CPR9.²

¹Fortale (41) til Byggevareforordning nr. 305/2011

² Byggevareforordningen nr. 305/2011 – kapittel III - FORPLIKTELSER TIL ØKONOMISKE OPERATØRER

Ja. Private virksomheter som drifter offentlige tjenester (for eksempel operatører av jernbanenett eller kraft- eller telekommunikasjonsnettverk) bør tilpasse sine kabelspesifikasjoner til språket i CPR og endre sine referanser fra testmetoder for brannpåvirkning til Euroklasser. Dette fremgår av Artikkel 8.5 i CPR (Generelle prinsipper og bruk av CE-merking) som lyder som følger:

«Et medlemsland skal sikre at bruken av byggevarer som bærer CE-merking, ikke hindres av regler eller vilkår som pålegges av offentlige organer eller av private organisasjoner som fungerer som et offentlige foretak eller et offentlig organ på grunnlag av en monopolsituasjon eller under et offentlig mandat, når det angitte ytelsesnivå tilsvarer kravene for den bruken som er tiltenkt i de nevnte medlemsland»

Ved å utarbeide en ytelseserklæring påtar produsenten seg ansvar for at byggevaren oppfyller kravene i Byggevareforordningen/CPR og at den stemmer overens med byggevarens angitte egenskaper.

På grunnlag av informasjon i ytelseserklæringen kan brukeren, på eget ansvar, bestemme seg for å kjøpe den byggevaren som han trenger til sitt bruk.

All informasjon i ytelseserklæringen er utarbeidet ved å følge metodene og kriteriene i relevante harmoniserte produktstandarder nøye.

Korrekt bruk av disse metodene og kriteriene garanteres av produsenten selv, og via et godkjent sertifiseringsorgan (en tredje. part), i henhold til gjeldende system for vurdering og deklarering av byggevarers egenskaper (AVCP).

Påføring av CE-merking følger etter at ytelseserklæringen er utarbeidet og viser at produsenten strengt har overholdt alle gjeldende prosedyrer for utarbeidelse av ytelseserklæring og at den derfor er nøyaktig og pålitelig.

For mer informasjon, se:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32014R0574

Ytelseserklæringen skal gjøres offentlig tilgjengelig (f. eks. på et nettsted) og skal foreligge på det eller de språk som kreves av medlemslandene der varen gjøres tilgjengelig, enten i papirform eller i elektronisk format .¹

¹Forordning nr. 574/2014 av 21. februar 2014 om hvilken mal som skal benyttes for utarbeidelse av ytelseserklæring for byggevarer

Den vil fremdeles være viktig, da nasjonal kvalitetsmerking dekker andre ytelser enn CPR, for eksempel kabelens elektriske, mekaniske og material -egenskaper. Slik merking vil bli integrert i en mer omfattende beskrivelse av kabelens egenskaper.

CE-merking vil være en betingelse for å legge en kabel for byggverk ut for salg. CE-merking iht. CPR er viktig fordi det fjerner tekniske barrierer blant medlemslandene. Det er viktig å ha en felles definisjon på brannegenskaper samt en felles metode for å bekrefte at kablene oppfyller kravene i forordningen. Kvalitetsmerking dekker andre sider ved varen som for eksempel kabelens elektriske egenskaper og dimensjoner og er unike verktøy for å kontrollere at de frivillige standardene overholdes. Det er derfor misvisende å sammenligne CE-merking og frivillig nasjonal kvalitetsmerking ettersom disse funksjonene utfyller hverandre.

Kun klasse Eca og klasse Fca er definert med referanse til flammespredningsprøve IEC/EN 60332-1-2 (de enten oppfyller eller ikke oppfyller påkrevd maks. flammespredning).

Ettersom det anvendes forskjellige testmetoder, er det ikke et direkte forhold mellom eksisterende IEC-baserte tester og CPR-ytelse for de andre klassene. Selv om grunnlaget for testene er det samme, gjør ulik montering og bruk av nye test-parametre at testresultatene ikke kan sammenlignes.

Ved tvil kan fagpersoner og kunder bekrefte at CE-merkingen er gyldig ved å:

• spørre det nasjonale kontaktpunktet for byggevaren/byggverket, i Norge DiBK
• spørre kontroll/sertifiserende organet som er oppgitt i ytelseserklæringen og på vareetiketten

Liste over nasjonale kontaktpunkt for byggevare/byggverk og alle kontrollorgan (NANDO; velg produktgruppe: kraft-, styre- og kommunikasjonskabler) finnes på EUs nettside.

Brukeren må ha følgende:

• kunnskap om hvilken Euroklasse som kreves for den angitte bygningen/byggverket iht. nasjonalt regelverk
• CE-merking med tilhørende informasjon relatert til sertifiseringen
• ytelseserklæring fra leverandøren

Noen kabler forblir like, men man må nok revurdere og muligens gjøre justeringer for de fleste typer kabler fordi de tidligere brannegenskapene ikke stemmer overens med klasse B2ca, Cca eller Dca.

Nei, det er kun ytelesesnivå forbundet med brannpåvirkning som skal harmoniseres. Kabler som overholder nasjonale og europeiske standarder, med de krav som er definert i disse, vil forbli uendret, utenom deklarasjonen av brannpåvirkning.

Det er for tiden ingen europeiske harmoniserte bestemmelser (påbud og understøttende testmetoder) forbundet med frigivelse av farlige stoffer for kabler i bruksfasen. Ifølge EN 50575:2014 skal en vise til eventuelle nasjonale forskrifter.

I land der det ikke finnes nasjonale forskrifter (for kabler), skal produsentene skrive "NPD" (No Performance Determined) i ytelseserklæringen. Det er da ikke nødvendig å skrive noe mer på CE-merkeetiketten.

Uavhengig av dette krever CPR at informasjon om mulig innhold av farlige stoffer som fastsatt i rammeverket til Forordning (EC) nr. 1907/2006 (REACH), skal oppgis sammen med ytelseserklæringen.

Alle medlemslandene skal opprette et «kontaktpunkt» der markedsdeltakerne kan hente informasjon.

En oppdatert liste over opprettede kontaktpunkt er tilgjengelig her:

http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/10006/attachments/1/translations/en/renditions/native

CPR-forordningen øker sikkerhetsnivået for alle i Europa fordi den sikrer:

• Samme felles klassifiseringsmetodikk for alle på tverrs av landene. At nasjonale krav er regulert og ikke bare er anbefalinger
• Sikrere løsninger for kritiske applikasjoner. Nasjonale reguleringsorgan kan stole på et omfattende system for klassifisering av egenskaper for å regulere sikkerhetsnivået
• Mindre bruk av farlig og og usikrekabler. Hvis de nasjonale myndighetene oppdager at CPR ikke overholdes, kan de kreve at aktuelle kabelprodukter trekkes fra markedet

Brukere av byggevarer kan definere sine krav til ytelse på en bedre måte fordi:

• produsenten tar fullt ansvar for ytelsen i ytelseserklæringen, som er et rettslig bindende dokument (hvis produsenten ikke oppfyller kravene, kan det få alvorlige konsekvenser)
• en vurdering av produktets konstante ytelse, samt verifisering av resultatene av vurderingen, utføres i henhold til AVCP (Assessment and Verification of Constancy of Performance) og gjennomføres av tredjeparter
• markedsovervåkning er mer effektiv fordi en kan benytte seg av en felles informasjonsstruktur og dedikerte ressurser

Klassen for brannpåvirkning ¹ tar i betraktning hvordan kabler reagerer i alle brannscenarioer, dynamisk målet (realtid), ved bruk av prøver i fullskala tester. Dette er et viktig steg fremover for brannsikkerhet og gjør at nasjonale myndigheter kan behandle kabler på samme måte som andre byggevarer som allerede faller inn under CPR.

Tabellen med klasser for brannpåvirkning vil bli standard i byggeforskrifter i Europa, men vil nok brukes på forskjellige måter innen EU. I henhold til nærhetsprinsippet vil hvert enkelt land bestemme hvordan disse klassene skal brukes i bygg- og installasjonsstandarder og/eller -forskrifter. En bør merke seg at det ikke er obligatorisk å innføre klassifisering i nasjonale forskrifter og noen land kan kanskje bestemme seg for å håndtere dette på andre måter.

Klassene vil imidlertid helt sikkert fungere som referansepunkt, uansett bruk, da de vil være felles for alle byggevarer. Ytelsesnivået for produktene som er definert av klassene vil forstås av alle beslutningstakere i Europa. Produkter som legges ut for salg vil overholde strenge krav til testing, og fortsette å sikre at personer, dyr og varer er beskyttet ved brannfare.

¹ DELEGERT KOMMISJONSFORORDNING (EU) 2016/364 av 1. juli 2015 om klassifisering av byggevarers brannpåvirkning i henhold til europaparlamentets- og rådsforordning (EU) nr. 305/2001 - Tabell 4 - Klasser for elektriske kablers ytelse ved brannpåvirkning